Vraag een anti-voedselverspillingsplan uit als subgunningscriterium

Hoe kun je een anti-voedselverspillingsplan als subgunningscriterium toepassen?

Bijna alle overheid- en onderwijsinstellingen maken gebruik van een cateraar die het eten en drinken verzorgt voor overheidspersoneel of studenten en leerlingen. Als een onderwijs- of overheidsorganisatie een nieuwe cateraar nodig heeft, dan moet hiervoor een aanbestedingsprocedure georganiseerd worden. In deze aanbestedingsprocedures kan de overheid een anti-voedselverpillingsplan uitvragen als subgunningscriterium.

Het voordeel van het uitvragen van een anti-voedselverspillingsplan is dat de overheid eenvoudig onderwerpen kan benoemen die ten minste in het plan moeten worden beschreven. Door een bepaalde beoordeling aan deze onderwerpen te koppelen, worden de koplopers beloond. Maar aan de andere kant wordt ook de rest van de markt gedwongen om maatregelen te treffen om voedselverspilling tegen te gaan.

Onderwerpen die bijvoorbeeld in het anti-voedselverspillingsplan kunnen worden opgenomen zijn:

In het anti-voedselverpillingsplan kunnen de volgende voorbeelden van maatregelen worden opgenomen:

Tot slot kan een anti-voedselverspillingsplan na verloop van tijd ook uitgevraagd worden als geschiktheidseis in aanbestedingen als genoeg bedrijven een plan hebben opgesteld (zie instrument: vraag een geschiktheidseis in de aanbesteding). Op deze manier kan het plan nog dwingender in de aanbestedingsprocedure worden opgenomen.

Uit de praktijk

In lijn met het beleid ‘Duurzaam inkopen’ probeert de overheid op verschillende manieren de catering circulair te maken. Een anti-voedselverspillingsplan wordt in de praktijk nog niet uitgevraagd bij cateringaanbestedingen. Het pilotproject voor het inkopen van biobased koffiebekers door het Ministerie van Economische Zaken (EZ) maakt wel inzichtelijk hoe ook een anti-voedselverspillingsplan uitgewerkt zou kunnen worden.

Een van de subgunningscriteria in de aanbesteding van biobased koffiebekers was een beschrijving van de aangeboden beker, waarin ten minste de volgende aspecten beschreven moesten worden:

Voor elk van deze aspecten heeft het ministerie een aantal richtinggevende vragen geformuleerd evenals de beoordelingscriteria en tips.

Een anti-voedselverspillingsplan kan op dezelfde manier als biobased koffiebekers worden uitgevraagd. Zo kan als (sub)gunningscriterium de vraag worden gesteld om een beschrijving te geven van zowel huidige als toekomstige maatregelen om voedselverspilling tegen te gaan.

Juridische toelichting